Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Памятка гражданам о реализации права на бесплатную медицинскую помощь

Граждане Российской Федерации имеют право на бесплатную медицинскую помощь согласно части 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации. Это право реализуется через Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее – Программа), которая ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации. В Программе государственных гарантий на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 1273, определяет виды и условия оказания медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации бесплатно. В Программе государственных гарантий также определены нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения. В соответствии с Программой государственных гарантий в субъектах Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее — территориальные программы государственных гарантий), включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования.


Гражданин Российской Федерации вправе ознакомиться с содержанием территориальной программы государственных гарантий в учреждении здравоохранения, страховой медицинской организации, органе управления здравоохранением или территориальном фонде обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации.


Территориальные программы государственных гарантий включают перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания скорой, неотложной и стационарной медицинской помощи.
Кроме того, территориальными программами государственных гарантий определяются условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке, порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.


При оказании медицинской помощи в условиях больничных учреждений, а также скорой и неотложной медицинской помощи гражданам бесплатно предоставляются жизненно необходимые лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с установленными территориальными программами.
При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях отдельные категории граждан обеспечиваются необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой со свободных цен (перечень категорий граждан определяется субъектом РФ).


В рамках Программы государственных гарантий бесплатно оказывается:

  • первичная медико­санитарная помощь, в том числе: доврачебная, врачебная и специализированная;
  • скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная;
  • специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная;
  • паллиативная медицинская помощь.

Медицинская помощь в противотуберкулезных медицинских организациях жителям Московской области оказывается в соответствии с:

  • Федеральным законом Российской Федерации 77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; 
  • Приказом Министерства здравоохранения Московской области от 23 апреля 2012 г. N 470 "О совершенствовании организации оказания противотуберкулезной медицинской помощи населению Московской области".

Оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в ГБУЗ МО «Мытищинский противотуберкулезный диспансер» гражданам Российской Федерации осуществляется бесплатно.

Плановые приемы врачами фтизиатрами-участковыми в диспансерных отделениях всех категорий граждан по обязательному медицинскому страхованию оказываются при наличии следующих документов:

  • направления (форма 057/у-04) с амбулаторного звена первого и второго уровня (согласно ст. 21 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации");
  • паспорта гражданина РФ (Свидетельство о рождении ребенка, детям старше 14 лет - паспорт гражданина РФ); 
  • полиса ОМС (ст.16 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").


Госпитализация иногородних граждан РФ осуществляется за счет средств ОМС:

  1. По экстренным показаниям: по наряду скорой медицинской помощи;
  2. Самотеком при наличии медицинских показаний к экстренной госпитализации;
  3. Плановая госпитализация осуществляется при наличии:
    • направления противотуберкулезного диспансера ГБУЗ МО «МПТД»; 
    • документа, удостоверяющего личность;
    • полиса ОМС;
    • выписки из медицинской документации (с результатами проведенных лабораторных и инструментальных обследований). 

Платные медицинские услуги

Платные медицинские услуги в ГБУЗ МО «Мытищинский противотуберкулезный диспансер» оказываются в соответствии с:

  • Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-­1 «О защите прав потребителей»;
  • Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.2011 №323 ФЗ 
  • «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
  • Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013г. № 186 «Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации». 

Медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы, имеют право предоставлять платные медицинские услуги:


а) на иных условиях, чем предусмотрено территориальными программами и (или) целевыми программами, по желанию потребителя (заказчика), включая в том числе: 

  • установление индивидуального поста медицинского наблюдения при лечении в условиях стационара;
  • применение лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, если их назначение и применение не обусловлено жизненными показаниями или заменой из-за индивидуальной непереносимости лекарственных препаратов, входящих в указанный перечень, а также применение медицинских изделий, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, не предусмотренных стандартами медицинской помощи;

б) при предоставлении медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;


в) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;


г) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и случаев оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и медицинской помощи, оказываемой в неотложной или экстренной форме.

Нарушениями прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи считаются:

  • незаконное взимание врачами и средним медицинским персоналом медицинских организаций денежных средств за оказание медицинской помощи (предоставление услуг), предусмотренной Программой государственных гарантий;
  • взимание денежных средств за предоставление платных медицинских услуг, на осуществление которых у медицинской организации не имеется специального разрешения соответствующего органа управления здравоохранением;
  • незаконное взимание денежных средств за выдачу направлений на лечение, рецептов на отпуск лекарственных средств, листков нетрудоспособности;
  • приобретение за счет средств пациентов лекарственных средств и изделий медицинского назначения из утвержденного территориальной программой государственных гарантий перечня жизненно необходимых лекарственные средства и изделий медицинского назначения;
  • несоблюдение сроков предоставления плановой медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий.

В случае нарушения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации Вы вправе обращаться:

  • к руководителю учреждения здравоохранения;
  • в страховую медицинскую организацию (в страховых случаях).

Если результат рассмотрения Вас не удовлетворил, Вы можете обратиться в соответствующий орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации – Министерство здравоохранения Московской области, по подчиненности ГБУЗ МО «Московский областной противотуберкулезный диспансер», в территориальное Управление координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций, а также в территориальные фонды обязательного медицинского страхования или в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, и в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Порядок организации оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи иностранным гражданам

Медицинская помощь иностранным гражданам в государственных бюджетных медицинских учреждениях Московской области оказывается в соответствии со следующей нормативной базой:

  • Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ;
  • Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний";
  • Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 г. N 1134 "Об оказании в 2014 - 2015 годах медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке»; 
  • Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (с изменениями от 30 декабря 2005 г.) 
  • Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 года № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации»;
  • Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» от 14.09.2010 № 336; 
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» 
  • Распоряжением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Онищенко Г.Г. от 14.12.2007 № 86 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства»; 
  • Приказом Министерства здравоохранения Московской области от 15.12.2015г. № 1890 «О совершенствовании на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства»;